2020屆廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)廣東省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈2020屆廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（粵就函〔2020〕1號(hào)）要求，推動(dòng)做好2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)我市應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率8月底達(dá)70%以上，年底前達(dá)到90%左右，有就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。確保我市高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
二、主要措施
（一）發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用
1. 擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)吸納規(guī)模。推動(dòng)市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大招聘，在原計(jì)劃招聘4500人基礎(chǔ)上再增加招聘1500人，重點(diǎn)面向廣州地區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生。（完成時(shí)限：2020年12月底前。責(zé)任部門：市國(guó)資委、市委宣傳部、市財(cái)政局）
2. 支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量吸納就業(yè)。開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“廣聚英才，同心戰(zhàn)疫”線上春招活動(dòng)、廣韶清人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)攜手助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)行動(dòng)、“同心抗疫 情暖羊城—2020年廣州社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)云招聘”等活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)我市企業(yè)和各類社會(huì)組織吸納市屬高?；虮臼袘艏咝．厴I(yè)生就業(yè)。對(duì)招用高校畢業(yè)生的民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等用人單位，按規(guī)定落實(shí)吸納就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。（完成時(shí)限：2020年12月底前。責(zé)任部門：市工商聯(lián)、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市總工會(huì)）
（二）擴(kuò)大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）規(guī)模
3. 組織實(shí)施好本市公務(wù)員招錄工作。用好用足考錄政策，市級(jí)以下機(jī)關(guān)招錄人員要向應(yīng)屆高校畢業(yè)生傾斜。2020年度本市提供公務(wù)員考試錄用崗位1082個(gè)，其中60%用于專項(xiàng)招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生。（完成時(shí)限：2020年10月底前。責(zé)任部門：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局）
4. 擴(kuò)大事業(yè)單位招聘規(guī)模。全市統(tǒng)一組織的面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘中提供2100個(gè)崗位，各事業(yè)單位在今明兩年組織日常招聘中，面向應(yīng)屆畢業(yè)生的管理崗位和工勤技能崗位比例不低于60%,專業(yè)技術(shù)崗位比例不低于50%。繼續(xù)組織教育、工程等行業(yè)開(kāi)展“優(yōu)才計(jì)劃”校園招聘活動(dòng)，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空缺崗位的招聘工作。落實(shí)“先上崗、再考證”階段性措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化事業(yè)單位招聘流程，組織開(kāi)展網(wǎng)上考試試點(diǎn)，盡最大努力為應(yīng)屆畢業(yè)生招聘提供便利。（完成時(shí)限：2020年12月底前。責(zé)任部門：市委組織部、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市衛(wèi)生健康委）
（三）鼓勵(lì)引導(dǎo)到基層就業(yè)
5. 實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”“山區(qū)計(jì)劃（希望鄉(xiāng)村教師計(jì)劃）”“西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目，2020年“三支一扶”招募高校畢業(yè)生規(guī)模在100人基礎(chǔ)上再增加20人，開(kāi)展“山區(qū)計(jì)劃”（希望鄉(xiāng)村教師計(jì)劃）項(xiàng)目和“西部計(jì)劃”項(xiàng)目招募大學(xué)生志愿者就業(yè)。（完成時(shí)限：2020年12月底前。責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、團(tuán)市委）
6. 強(qiáng)化基層就業(yè)政策支持。各區(qū)事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生，可以采取面試、直接考察的方式公開(kāi)招聘，可以適當(dāng)降低開(kāi)考比例或不設(shè)開(kāi)考比例。大學(xué)生回原籍本村任職，聘用期滿，考核合格的，擇優(yōu)推薦為村“兩委”干部。實(shí)施“千名高校畢業(yè)生從醫(yī)上崗?fù)速M(fèi)計(jì)劃”，鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生類高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，各區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制今年內(nèi)必須全部到編，其中至少20%用于招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。對(duì)招聘的具有普通專科學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，服務(wù)期滿可以免試入讀成人高校專升本。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市衛(wèi)生健康委）
（四）擴(kuò)大升學(xué)入伍等專項(xiàng)規(guī)模
7. 增加升學(xué)招生數(shù)量。2020 年市屬高校共招錄碩士研究生3715人，比去年增加1182人。市屬普通高校專插本招錄96人，比去年增加62人；招錄應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展第二學(xué)士學(xué)位教育。（完成時(shí)限：2020年8月底前。責(zé)任部門：市教育局）
8. 提升參軍入伍比例。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參軍入伍，將高校畢業(yè)生參軍入伍征集比例由2019年的25%以上提高至26%以上，本市戶籍及在穗就讀高校大學(xué)生參軍入伍應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)不少于800人。（完成時(shí)限：2020年9月底前。責(zé)任部門：市征兵辦、市教育局）
9. 支持設(shè)立科研助理崗位。允許市屬高校、科研院所、市實(shí)驗(yàn)室及企業(yè)等開(kāi)發(fā)設(shè)立科研助理崗位聘用應(yīng)屆畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員。市屬高校開(kāi)發(fā)設(shè)立科研助理崗位聘用應(yīng)屆畢業(yè)生445人作為研究助理。（完成時(shí)限：2020年12月底前。責(zé)任部門：市科技局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）
（五）支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)
10. 支持自主創(chuàng)業(yè)。普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)10000元一次性創(chuàng)業(yè)資助。高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受財(cái)政貼息；放寬擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，對(duì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)以及經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定信用良好的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者，可取消反擔(dān)保。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人民銀行廣州分行營(yíng)業(yè)部）
11. 支持靈活就業(yè)。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)，已向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)類型登記就業(yè)，以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
（六）托底安置困難畢業(yè)生
12. 開(kāi)發(fā)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位。開(kāi)發(fā)500個(gè)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位，優(yōu)先用于吸納建檔立卡貧困戶家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生，參照當(dāng)?shù)赝葪l件事業(yè)單位人員工資水平給予崗位補(bǔ)貼。（完成時(shí)限：2020年12月底前。責(zé)任部門：各區(qū)人民政府、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
13. 開(kāi)發(fā)基層社區(qū)工作者崗位。全市開(kāi)發(fā)100個(gè)左右社區(qū)工作者崗位吸納建檔立卡等困難高校畢業(yè)生就業(yè)，協(xié)助做好與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的社會(huì)工作服務(wù)，參照當(dāng)?shù)赝瑮l件社區(qū)工作者工資水平發(fā)放待遇，最高不超過(guò)6000元/人/月（含單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金支出），服務(wù)期2年，所需資金優(yōu)先在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金中列支，不足的由各區(qū)財(cái)政安排。（完成時(shí)限：2020年10月底前。責(zé)任部門：各區(qū)人民政府、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市財(cái)政局）
（七）精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)
14. 加強(qiáng)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作，確保離校后服務(wù)不斷線。持續(xù)向離校未就業(yè)畢業(yè)生定向提供崗位精準(zhǔn)匹配推送服務(wù)。拓寬實(shí)名信息采集渠道，對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生逐個(gè)聯(lián)系，實(shí)施“六個(gè)一”（即發(fā)放一份政策清單、提供一本服務(wù)手冊(cè)、開(kāi)展一次職業(yè)指導(dǎo)、提供一次政策咨詢、制定一份求職就業(yè)或創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、建立一個(gè)聯(lián)系渠道）精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）
15. 加大線上線下招聘力度。舉辦“陽(yáng)光就業(yè)”校園招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等系列品牌活動(dòng)，舉行各種類型的校園專場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)匹配會(huì)等活動(dòng)，市年內(nèi)組織專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)以上，各區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)用人單位舉辦面向高校畢業(yè)生的專場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)以上。積極創(chuàng)新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式，促進(jìn)畢業(yè)生與招聘崗位便捷、精準(zhǔn)對(duì)接。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局）
16. 開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)。引導(dǎo)高校畢業(yè)生根據(jù)市場(chǎng)需求和自身專業(yè)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)培訓(xùn)和推薦就業(yè)。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
17. 大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)。依托市內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目、制造業(yè)前100強(qiáng)企業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)前100強(qiáng)企業(yè)等用人單位，開(kāi)發(fā)800個(gè)以上適合高校畢業(yè)生的3-12個(gè)月優(yōu)質(zhì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。見(jiàn)習(xí)期間按不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委）
三、組織保障
（一）狠抓任務(wù)落實(shí)。各區(qū)、各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求，安排專人跟進(jìn)，細(xì)化工作舉措，建立工作臺(tái)賬，明確工作時(shí)限，確保行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，順利完成工作目標(biāo)。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)要切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，有關(guān)部門要協(xié)同配合、齊抓共管。各高校要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)管理、服務(wù)和指導(dǎo)，精心組織好校園招聘活動(dòng)，為畢業(yè)生實(shí)行全程跟蹤和“不斷線服務(wù)”，對(duì)困難畢業(yè)生實(shí)行“一人一策”專門幫扶。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、各部門、各高校要主動(dòng)做好政策解讀，大力宣傳到部隊(duì)、艱苦地區(qū)和行業(yè)、基層一線工作的典型，在全社會(huì)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。要關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，防止負(fù)面炒作，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，營(yíng)造全社會(huì)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。