各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各有關(guān)單位：
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”發(fā)展的重要舉措。按照《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》有關(guān)部署，為全面落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2022〕4號(hào)，以下簡稱《通知》）及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司關(guān)于做好2022年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的通知》（農(nóng)質(zhì)標(biāo)函〔2022〕124號(hào)）要求，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局決定聯(lián)合開展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”“既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量”等重要要求，圍繞具有廣東特色的水果、水產(chǎn)品、蔬菜、茶葉和畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品，堅(jiān)持政府支持、市場驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、試點(diǎn)帶動(dòng)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批省級(jí)和國家級(jí)示范基地，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）總體目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，以絲苗米、荔枝、菜心、茶葉、廣佛手、禽蛋、黃雞、生豬、肉牛、羅非魚、烏鱧、蝦、草魚、鯧魚、牛蛙等15個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，制修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”；創(chuàng)建“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”40個(gè)以上，擇優(yōu)推薦認(rèn)定“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”;培訓(xùn)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理和技術(shù)人員；打造一批粵港澳特色農(nóng)產(chǎn)品精品。通過創(chuàng)建，示范基地各類生產(chǎn)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯提升，標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效初顯。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘扇a(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)綜合體。圍繞稻米、果蔬、畜牧、水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦種質(zhì)資源、種苗繁育、產(chǎn)地環(huán)境、投入品及設(shè)備、種植或養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、檢驗(yàn)檢測(cè)、流通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展標(biāo)準(zhǔn)梳理和比對(duì)。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的基地，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)模式，制修訂系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，集成全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)綜合體。編制相應(yīng)的生產(chǎn)模式圖、操作明白紙和風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營者識(shí)標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)。
?。ǘ┙?biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校、各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)等參加標(biāo)準(zhǔn)研究、制定及實(shí)施。組織開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體的實(shí)施應(yīng)用跟蹤評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫，提高標(biāo)準(zhǔn)化宣傳的廣泛性和時(shí)效性，做好“質(zhì)量月”“豐收節(jié)”等重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，強(qiáng)化重要農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施。
?。ㄈ┨嵘匕礃?biāo)生產(chǎn)能力。制定基地標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施激勵(lì)政策，支持基地依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，開展設(shè)施設(shè)備升級(jí)，改善生產(chǎn)條件。組建標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍，進(jìn)行生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)研究，協(xié)助基地完善生產(chǎn)技術(shù)。定期組織標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“進(jìn)企入戶”培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)基層生產(chǎn)人員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化人才，全方位提升基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。
?。ㄋ模┐蛟旎浉郯奶厣r(nóng)產(chǎn)品精品。以15個(gè)粵港澳特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，篩選核心品質(zhì)指標(biāo)，建立農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)指標(biāo)體系，開展農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)評(píng)價(jià)，制修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)。開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品無損檢測(cè)技術(shù)，減少檢驗(yàn)檢測(cè)造成的產(chǎn)品損失，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)政策落地。建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，打造粵港澳特色農(nóng)產(chǎn)品精品，研制高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。完善品牌使用和保護(hù)機(jī)制，將品牌建設(shè)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等工作有機(jī)結(jié)合，提升品牌價(jià)值和市場競爭力。
三、組織管理及基地申報(bào)備案
示范基地原則上以15個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品為主要方向，創(chuàng)建采取“先創(chuàng)建、后認(rèn)定、再推廣”形式，經(jīng)主體申報(bào)、市縣審核及推薦，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省市場監(jiān)督管理局擇優(yōu)認(rèn)定并授牌,在全省示范推廣。示范基地由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局共同監(jiān)督管理。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建主體
示范基地采取“基地單位+技術(shù)單位+主管單位”聯(lián)合創(chuàng)建模式,原則上由基地單位牽頭申報(bào)?；貑挝豢蔀樾滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟、科研推廣機(jī)構(gòu)等?；貑挝凰陥?bào)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈分布在多個(gè)縣（市/區(qū)）的，原則上以該產(chǎn)品一產(chǎn)中規(guī)模最大的基地（或所在地）進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)申報(bào)的所有基地情況進(jìn)行說明;技術(shù)單位為具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范推廣能力的有關(guān)科研和推廣單位；主管單位為基地單位所在市、縣級(jí)政府或相關(guān)部門。鼓勵(lì)在政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下,全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢(shì)的多家主體聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)基本要求如下。
一是申報(bào)主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,資質(zhì)良好,經(jīng)營狀況良好，近兩年內(nèi)無違法行為。二是應(yīng)選擇1個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行申報(bào)。原則上，水稻等大規(guī)模種植規(guī)模不低于5000畝,其他特色種植規(guī)模可適當(dāng)放寬條件；畜禽養(yǎng)殖不低于0.5萬頭牛、5萬頭豬、15萬羽禽；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不低于1500畝。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等地方特色農(nóng)產(chǎn)品可以適當(dāng)放寬條件。三是申報(bào)基地產(chǎn)業(yè)布局合理,覆蓋產(chǎn)加銷全鏈條,總產(chǎn)值8000萬以上,一產(chǎn)比例不低于30%。四是申報(bào)基地建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,主體及其產(chǎn)品納入相關(guān)追溯平臺(tái)管理,推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,近三年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。同等條件下優(yōu)先選擇已獲得綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)證書的基地。五是已具有較好的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和技術(shù)團(tuán)隊(duì),基地示范帶動(dòng)力強(qiáng),促進(jìn)小農(nóng)戶按標(biāo)生產(chǎn)。
原則上優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展有關(guān)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地、國家標(biāo)準(zhǔn)委和省市場監(jiān)管局組織開展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范區(qū)）及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目縣、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、脫貧縣的有關(guān)主體申報(bào)。
（二）創(chuàng)建步驟
主體申請(qǐng),縣市審核。示范基地創(chuàng)建主體參照《農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)導(dǎo)則》及有關(guān)建設(shè)指南,制定示范基地創(chuàng)建方案。申報(bào)材料應(yīng)包括申請(qǐng)表（附件1）、創(chuàng)建方案（附件2）及有關(guān)佐證材料。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)市場監(jiān)管部門審查，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)市場監(jiān)管部門復(fù)核后,向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請(qǐng)并抄送省市場監(jiān)管局。
專家評(píng)審,省級(jí)認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省市場監(jiān)管局、相關(guān)行業(yè)主管部門及技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),遴選組建廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建專家團(tuán)隊(duì)，組織專家按照《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地考核評(píng)價(jià)指標(biāo)表》（附件3），對(duì)各地推薦的示范基地進(jìn)行評(píng)審,擬定示范基地建議名單。經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公示無異議后,公布并授牌（詳見附件4）。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省市場監(jiān)管局對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建要求及下達(dá)的示范基地推薦指標(biāo),從省級(jí)示范基地中擇優(yōu)推薦創(chuàng)建國家級(jí)示范基地。
（三）創(chuàng)建要點(diǎn)
請(qǐng)各地于9月22日前將創(chuàng)建基地申請(qǐng)表及創(chuàng)建方案（電子版及2份紙質(zhì)版）、12月1日前將本市有關(guān)基地創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。有關(guān)創(chuàng)建主體要求、創(chuàng)建步驟及監(jiān)督管理等參考《通知》。各地要強(qiáng)化與有關(guān)科研院所和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，依托廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建專家組，指導(dǎo)有關(guān)基地開展示范創(chuàng)建工作，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫和實(shí)施應(yīng)用，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局會(huì)同省農(nóng)業(yè)科學(xué)院質(zhì)標(biāo)所、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院等有關(guān)技術(shù)單位開展示范基地創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)，定期開展示范基地創(chuàng)建評(píng)估，并對(duì)創(chuàng)建工作提出意見和建議。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織工作領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省市場監(jiān)管局共同成立示范基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，擇優(yōu)遴選組成創(chuàng)建工作團(tuán)隊(duì)和專家指導(dǎo)組。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成創(chuàng)建工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘貏?chuàng)建，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工作；市場監(jiān)管部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，將示范基地創(chuàng)建作為食品安全示范城市創(chuàng)建重要內(nèi)容，共同提升我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)各部門要高度重視，將創(chuàng)建工作作為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措積極推進(jìn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
?。ǘ┩晟普哔Y金支持。引導(dǎo)各主體加大資金投入，形成市場化、多元化投入機(jī)制。支持將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等項(xiàng)目與示范創(chuàng)建工作統(tǒng)籌實(shí)施。對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)示范創(chuàng)建的企業(yè)在品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等工作中予以傾斜和重點(diǎn)支持。創(chuàng)建國家全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化示范基地相關(guān)工作納入食品安全考核評(píng)議和質(zhì)量安全工作考核內(nèi)容。
?。ㄈ?qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)推廣。各地市要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展、做好試點(diǎn)工作總結(jié)，加大對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法、典型模式、技術(shù)成果和工作成效的宣傳力度。綜合運(yùn)用各類媒體平臺(tái)，緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大對(duì)示范創(chuàng)建效果的輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成效，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的參與度和積極性。建立重要標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布制度，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀，推動(dòng)全社會(huì)了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極營造自覺對(duì)標(biāo)、主動(dòng)用標(biāo)的良好氛圍，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作影響力。
附件：1.廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地申請(qǐng)表
2.廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建方案（參考模板）
3.廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地考核評(píng)價(jià)指標(biāo)表
4.廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地牌匾樣式
5.廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年9月13日