廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報2020年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的通知

 政策指南    |      2019-10-30
    為貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(穗府辦規(guī)〔2016〕15號)精神,我局與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2018〕2號),根據(jù)管理辦法相關(guān)要求,我局本著“扶優(yōu)、扶強、扶原創(chuàng)”的原則,組織開展2020年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知要求如下:

    一、扶持類別和內(nèi)容

    (一)動漫產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)專項扶持

    從本年度起,每年優(yōu)選一個動漫產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)進行扶持,整合各種動漫文化資源,建設(shè)涵蓋動漫研發(fā)、制作、發(fā)行、動畫工作室、教育培訓(xùn)機構(gòu)、傳媒機構(gòu)、衍生品設(shè)計等多種業(yè)態(tài)的動漫產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模效應(yīng),打造動漫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的集聚區(qū)。2020年重點扶持北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“動漫產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)”,對北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的動漫創(chuàng)意企業(yè)、原創(chuàng)作品、文化出口、授權(quán)項目和平臺給予總量1000萬元的專項扶持。具體子項為:

    1.給予中國國際漫畫節(jié)主辦企業(yè)300萬元專項扶持。

    2.給予中國動漫金龍獎主辦方100萬元專項扶持。

    3.給予動漫公共服務(wù)平臺類項目200萬元專項扶持,平臺類項目總量不少于2個,不多于3個。

    4.給予原創(chuàng)作品、文化出口、授權(quán)項目給予總量400萬元的扶持,具體項目分配細則由越秀區(qū)人民政府指導(dǎo)廣州北京路文化核心區(qū)管理委員會按《廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2018〕2號)制定并執(zhí)行。

    (二)對原創(chuàng)動漫游戲類項目給予以下扶持:

    1.原創(chuàng)漫畫作品:在廣州出版發(fā)行且年度累計印數(shù)2萬冊以上(含2萬冊)的漫畫單行本、年度累計印數(shù)10萬冊以上(含10萬冊)的連載漫畫,發(fā)行量在20萬份以上(含20萬份)且漫畫內(nèi)容占期刊頁數(shù)60%以上的刊物,網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體年度點擊量經(jīng)公證達到1億次以上(含1億次)的原創(chuàng)漫畫,每個創(chuàng)作單位給予10萬元扶持。

    2.原創(chuàng)動畫電視:在中央電視臺或副省級以上電視臺黃金時段(17:00至21:00)首次播出,扶持金額按照動畫片播出時長計算。其中,短篇動畫作品(播出總時長500分鐘以下)首播予以20萬元補貼;中長篇動畫作品(500分鐘以上)首播予以40萬元補貼。在中央電視臺非黃金時段首播,按照最高不超過黃金時段播出補貼標準的一半予以補貼。同一動畫作品在中央電視臺或副省級以上電視臺均有播出的,按從高不重復(fù)的原則給予扶持。對網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體年度點擊量經(jīng)公證達到1億次以上(含1億次)的原創(chuàng)動畫連續(xù)劇給予30萬元補貼、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)動畫電影給予40萬元補貼。

    3.原創(chuàng)動畫電影:在全國院線放映,經(jīng)國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理委員會辦公室或國家電影電子政務(wù)平臺統(tǒng)計的票房收入在5000萬元至1億元的原創(chuàng)動畫電影,給予60萬元獎勵扶持;票房收入在1億元以上的作品,給予100萬元獎勵扶持。

    4.原創(chuàng)動漫舞臺?。?/strong>本市企業(yè)創(chuàng)作的或具有完整版權(quán)的,劇目演出時間達到45分鐘以上(含45分鐘),在市內(nèi)公開影劇院進行公眾演出5場以上(含5場)或全國公開影劇院進行公眾巡演40場以上(含40場),且每個劇目創(chuàng)作投入50萬元以上(不含50萬元)的,給予15萬元補貼。

    5.原創(chuàng)游戲產(chǎn)品:對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或合法取得國內(nèi)原創(chuàng)動漫、影視、文學(xué)作品版權(quán)進行研發(fā),已投入市場運營且年收入達到500萬元以上(含500萬元)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,給予20萬元扶持。優(yōu)先支持益智類、具有公益性、科普性的原創(chuàng)動漫游戲作品。

    (三)對產(chǎn)品和服務(wù)出口類項目予以扶持。


    經(jīng)核定年度境外銷售總額達到500萬元以上(含500萬元)的動畫、漫畫企業(yè),給予20萬元補貼。經(jīng)核定年度境外銷售總額達到1000萬元以上(含1000萬元)的游戲企業(yè),給予20萬元補貼。根據(jù)參與申報動漫游戲企業(yè)的年度境外銷售總額高低確定補貼。


    (四)扶持品牌授權(quán)類項目,具體給予以下扶持:

    1.對品牌(授權(quán))經(jīng)營企業(yè)與本市動漫企業(yè)合作、并且其年度授權(quán)產(chǎn)品標的總額超過500萬元以上(含500萬元)的,對授權(quán)方和被授權(quán)方分別給予25萬元獎勵。

    2.對品牌(授權(quán))經(jīng)營企業(yè)、機構(gòu)作為第三方開展授權(quán)或代理中介合作,其年度授權(quán)或代理產(chǎn)品銷售收入總額超過1000萬元(含1000萬元)的,給予20萬元獎勵。

    (五)對獲獎作品予以獎勵。


    資金管理方將根據(jù)現(xiàn)有獎項的權(quán)威性,建立獎項庫,并根據(jù)現(xiàn)實條件進行動態(tài)調(diào)整。對獲得獎項庫中的國際、國家級或省、市動漫作品綜合獎(含單項獎)的單位,給予20萬元獎勵。同一作品不重復(fù)獎勵。


    (六)對參展辦展類項目予以扶持,具體給予以下扶持:

    1.辦展扶持:對經(jīng)市文化廣電旅游局報省文旅廳備案的企業(yè)或機構(gòu)在本市舉辦的動漫游戲?qū)I(yè)展,給予其總場租費用20%的補貼,每次補貼上限不超過20萬元。年度內(nèi)多次辦展的,補貼不超過兩次。

    2.參展扶持:對組團以廣州整體形象參加國內(nèi)大型動漫游戲節(jié)展的動漫游戲企業(yè)和機構(gòu)實際產(chǎn)生的展位費(含布展費)給予補貼,補貼最高不超過20萬元;對參加國外(境外)主辦的動漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動漫游戲企業(yè)和機構(gòu)實際產(chǎn)生的展位費(含布展費)給予補貼,補貼最高不超過30萬元。

    (七)對創(chuàng)作早期類項目予以扶持。


    對于創(chuàng)作早期的原創(chuàng)漫畫圖書、多媒體動漫作品、報刊連載漫畫作品、動漫影視劇、游戲項目,經(jīng)市文化廣電旅游局組織專家答辯評審,對通過評審的創(chuàng)作早期項目給予補貼,補貼最高不超過30萬元。


    (八)對動漫游戲公共服務(wù)平臺類項目予以扶持補貼,具體條件如下:

    1.已完成平臺建設(shè):重點扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺、技術(shù)研發(fā)制作共享服務(wù)平臺、咨詢認證和統(tǒng)計平臺、人才教育培訓(xùn)平臺、對外交流合作平臺,經(jīng)專家評審,擇優(yōu)給予不超過實際投資額30%的補助,最高不超過100萬元。

    2.未完成平臺建設(shè):對產(chǎn)業(yè)需求迫切的重點公共服務(wù)平臺,經(jīng)企業(yè)或機構(gòu)申報、專家答辯評審、市文化廣電旅游局認定,實施前期扶持,給予計劃投資額30%的扶持,最高不超過100萬元。

    (九)為了加大對原創(chuàng)動漫作品和對外文化交流的扶持力度,特別對原創(chuàng)動漫作品和授權(quán)類別設(shè)立重點扶持項目。


    經(jīng)專家評審綜合得分第一的項目即為重點項目,對重點項目給予扶持金額2倍的資金扶持。同一單位只能獲得一項重點項目扶持,若同一單位有多個項目被評為重點項目,則只選取扶持金額最高的一個重點項目。其余重點項目扶持由同類別得分第二的企業(yè)或機構(gòu)獲得,以此順延。


    (十)為鼓勵競爭、擇優(yōu)扶持,除明確數(shù)量的項目外,本年度每個扶持類別的申報項目總量均不少于3個(含3個)。


    當申報項目的數(shù)量少于或等于扶持項目數(shù)量時,對申報項目據(jù)實予以扶持。當申報項目數(shù)量超過扶持項目數(shù)量時,按照項目評審時得分高低,確定限制數(shù)量內(nèi)的項目,據(jù)實予以扶持。


    二、申報條件和要求

    (一)扶持對象:主要是在本市注冊并納稅一年以上(指2019年12月31日以前)的涉及動漫游戲產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)。廣東省、廣州市屬企業(yè)和機構(gòu)向注冊所在地的區(qū)文廣旅(體)局申報,動漫產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)的動漫企業(yè)也可以經(jīng)越秀區(qū)文廣旅(體)局申報。申報的企業(yè)與機構(gòu)具有良好的社會信譽,依法經(jīng)營、管理規(guī)范,具有健全的核算和管理體系,經(jīng)營狀況良好,資信等級較高,資產(chǎn)負債率低。

    本通知所稱動漫游戲企業(yè)是指在廣州登記注冊從事漫畫、動畫或網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和運營服務(wù)的企業(yè)。其中,從事電視動畫(含手機電視動畫、網(wǎng)絡(luò)電視動畫)制作企業(yè)應(yīng)持有《廣播電視節(jié)目經(jīng)營制作許可證》,網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)應(yīng)持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

    (二)內(nèi)容要求:需體現(xiàn)思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一,經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳遞正能量。項目需按照《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報2020年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的申報指南》(以下簡稱指南)要求,提供具體可考量的實質(zhì)性材料。政府財政投資項目不能參與創(chuàng)作類、出口類、授權(quán)類和平臺類的評審。已獲得本市市級財政同類扶持或補貼的項目不再從本專項資金中獲得扶持。

    (三)申報項目計算的時間跨度:2019年1月1日至2019年12月31日

    (四)項目總投資:是指2019年1月1日至2019年12月31日對該項目已完成的資金投入來計算。

    (五)項目申報數(shù)量:

    1.已完成的項目扶持,企業(yè)或機構(gòu)申請已完成的項目扶持最多只能申報3個項目。已完成項目含原創(chuàng)作品扶持、產(chǎn)品和服務(wù)出口扶持、品牌授權(quán)扶持、動漫游戲公共服務(wù)已完成平臺扶持四類。

    2.早期項目扶持,企業(yè)或機構(gòu)申請早期項目扶持只能申報2個項目。早期項目含創(chuàng)作早期項目扶持、動漫游戲公共服務(wù)未完成平臺扶持兩類。

    3.獲獎獎勵和參展辦展扶持不設(shè)數(shù)量限制。

    (六)專項資金用途:必須用于動漫游戲創(chuàng)作、制作、營銷等業(yè)務(wù)開支,不得用于發(fā)放員工獎金等福利性開支。必須積極配合政府部門的調(diào)研、監(jiān)督和檢查等工作。

    (七)同一動漫游戲產(chǎn)品或項目一年內(nèi)只能按照從高不重復(fù)原則獲得本辦法的一次扶持。已獲得本市市級財政同類扶持或補貼的項目原則上不再從本專項資金中獲得扶持。

    (八)市文化廣電旅游局委托專業(yè)機構(gòu)按規(guī)定程序組織專家對申報企業(yè)和項目進行評審,確定扶持名單并予以資金扶持。評審結(jié)果將在市文化廣電旅游局網(wǎng)站進行公示。經(jīng)專家集體審議,項目扶持金額可視當年度資金總額和項目申報情況作適當調(diào)整而無需事先征得參評企業(yè)許可。

    (九)申報企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》,凡有失信行為的企業(yè),取消其年度資金申報資格,對于冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,將追究其法律責(zé)任。

    三、申報程序

    (一)申報材料的填寫和核查

    各區(qū)文化廣電旅游(體育)局和申報單位在我局“廣州市文化廣電旅游局”官網(wǎng)(http://wglj.gz.gov.cn/xwgd/)通知公告欄下載《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報2020年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的通知》(以下簡稱通知)、《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報2020年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的申報指南》和附件(1-6)。

    各申報單位需填寫附件1《xx單位動漫游戲申報項目情況匯總表》,根據(jù)附件1申報類別順序依次整理好申報材料。每一個申報類別所需材料,根據(jù)《指南》所要求的申請材料依次排列并裝訂成冊,一式三份。將三份紙質(zhì)版和電子版申報材料報送至所在區(qū)文廣旅(體)局。

    各區(qū)文廣旅(體)局對申報單位報送材料進行核查(主要對該公司及其申報的項目是否存在等情況進行核查),核查完后填寫附件6《xx區(qū)動漫游戲申報項目核查情況匯總表》。根據(jù)附件6申報單位順序依次整理好紙質(zhì)版和電子版申報材料。

    (二)申報材料的報送

    各申報單位須于2019年11月1日前,將裝訂成冊的紙質(zhì)版項目申請材料和電子版報送所在區(qū)文廣旅(體)局,逾期不予受理。

    各區(qū)文廣旅(體)局須于2019年11月15日前,將經(jīng)區(qū)局通過核查的裝訂成冊紙質(zhì)版和電子版申請材料報送我局,區(qū)局存檔一份,其余兩份由區(qū)局報送至市局,逾期不予受理。

    電子版和紙質(zhì)版材料必須一致,各區(qū)文廣旅(體)局將紙質(zhì)版項目申請材料報送市文化廣電旅游局文化產(chǎn)業(yè)處,同時將電子版發(fā)送至市文化廣電旅游局文化產(chǎn)業(yè)處的電子郵箱:whcyc@gz.gov.cn。

    (三)專家評審。我局組織專家對申報項目進行評審。

    (四)審核。我局結(jié)合專家評審意見和區(qū)局核查情況,對項目綜合情況進行審核,擬定項目資金安排計劃。

    (五)公示。我局對擬定的項目資金安排計劃在市文化廣電旅游局官網(wǎng)進行公示。

    (六)下?lián)堋?/strong>我局將資金安排計劃報財務(wù)部門批準后,即按程序和相關(guān)規(guī)定下達資金。


    四、工作要求


    本次專項資金申報,是貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的重要舉措。各區(qū)局要高度重視此次項目申報工作,嚴格按照本通知的各項要求,遵循公平、公正、公開原則,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的各動漫、游戲企業(yè)和相關(guān)單位積極申報,認真做好核查工作,確保本次資金申報工作質(zhì)量和效果。


    附件:

    廣州市文化廣電旅游版局關(guān)于申報2020年廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目的申報指南.doc

    1、XX單位動漫游戲申報項目情況匯總表.doc
    2、廣州市時尚創(chuàng)意(含動漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金動漫游戲項目申報表.doc
    3、項目申報書.zip
    4、XX項目可行性研究報告.doc
    5、資金申報誠信承諾書.doc

    6、XX區(qū)動漫游戲申報項目核查情況匯總表.doc