一、政策依據(jù)
《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》(穗開管辦〔2017〕23號)
《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法實(shí)施細(xì)則》(穗埔組通〔2018〕122號)
二、適用范圍
新引進(jìn)或新培養(yǎng)的杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才。
新引進(jìn)是指在《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》(穗開管辦〔2017〕23號)頒布后,首次到本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)且被認(rèn)定為杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才。
新培養(yǎng)包含以下兩種情況:
1.本人在《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》(穗開管辦〔2017〕23號)頒布前已在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),且不屬于人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)范圍,在《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》(穗開管辦〔2017〕23號)頒布后,首次進(jìn)入人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)范圍,被認(rèn)定為杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才;
2.本人在《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》(穗開管辦〔2017〕23號)頒布前已在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),且屬于人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)范圍,在《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》(穗開管辦〔2017〕23號)頒布后,因取得新成績、入選新計劃、擔(dān)任新職務(wù)、獲得新獎勵、取得新的人才稱號等,從精英人才認(rèn)定范圍進(jìn)入到優(yōu)秀人才、杰出人才認(rèn)定范圍,或從優(yōu)秀人才認(rèn)定范圍進(jìn)入到杰出人才認(rèn)定范圍,并被認(rèn)定為杰出人才、優(yōu)秀人才。
三、申報條件
(一)本區(qū)創(chuàng)業(yè)類人才申請安家費(fèi)須符合以下條件:
1.持有杰出人才、優(yōu)秀人才或精英人才A證;
2.本人未在區(qū)外經(jīng)營企業(yè)或在區(qū)外企業(yè)實(shí)際權(quán)益持股不超過10%。如因業(yè)務(wù)發(fā)展,確需在區(qū)外成立企業(yè)的,區(qū)外企業(yè)應(yīng)為本區(qū)企業(yè)的分公司;
3.承諾所創(chuàng)辦企業(yè)10年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷出本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本;
4.在本區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)全職工作并在該企業(yè)連續(xù)繳納社會保險費(fèi)和工資薪金類個人所得稅(外籍人員、港澳臺人員、已退休人員和高校、科研院所按事業(yè)單位管理的在崗專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)繳納工資薪金類個人所得稅)1年以上。
(二)本區(qū)創(chuàng)新類人才申請安家費(fèi)須符合以下條件:
1.持有杰出人才、優(yōu)秀人才或精英人才B證;
2.在本區(qū)引進(jìn)單位全職工作,并在該單位連續(xù)繳納社會保險費(fèi)(外籍人員、港澳臺人員、已退休人員和從高校、科研院所引進(jìn)的按事業(yè)單位管理的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)繳納工資薪金類個人所得稅)1年以上;
3.引進(jìn)單位為杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才每年發(fā)放的應(yīng)納稅工資薪金收入分別不少于80萬元、50萬元、30萬元;
4.引進(jìn)單位符合以下條件之一:
(1)上年度納稅額200萬元以上的國家高新技術(shù)企業(yè);
(2)實(shí)繳貨幣出資1000萬元以上的杰出人才創(chuàng)辦企業(yè);
(3)近三年我區(qū)認(rèn)定的瞪羚企業(yè);
(4)滬深A(yù)股上市企業(yè);
(5)經(jīng)國家、省級科技部門認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu);
(6)具有專利代理資質(zhì)或知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)收入占營業(yè)總收入50%以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)其他條件
首次申請安家費(fèi)須在人才證書頒發(fā)之日起3年內(nèi)提出,逾期視為自動放棄。安家費(fèi)分5年發(fā)放,自首次提出申請之日起連續(xù)計算,每年申報1次。享受安家費(fèi)期間須持續(xù)滿足申報條件的要求。審核單位將委托第三方機(jī)構(gòu)不定時核查人才全職工作情況和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況。若存在違反安家費(fèi)發(fā)放條件或違反已作出承諾的情形,審核單位有權(quán)終止發(fā)放安家費(fèi)。
四、相關(guān)待遇
對本區(qū)新引進(jìn)或新培養(yǎng)的杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才,符合條件的分別給予安家費(fèi)500萬元、300萬元、200萬元。其中,諾貝爾獎獲得者、院士安家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1000萬元、800萬元,或提供人才別墅。安家費(fèi)分5年等額發(fā)放,對已享受過住房補(bǔ)貼、人才津貼或已享受過《廣州開發(fā)區(qū)高層次人才個人扶持辦法》(穗開組通〔2016〕29號)各項人才補(bǔ)貼的人才,安家費(fèi)須扣除原已享受的金額。
五、申報材料
(一)必須提供的材料:
1.《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)全球納才獎勵安家費(fèi)申請表》(系統(tǒng)自動生成);
2.申請人有效身份證明;
3.外籍人才須提供外國人永久居留證或工作類居留許可證明。
(二)創(chuàng)業(yè)類人才申請安家費(fèi),另須提供以下材料:
1.創(chuàng)辦企業(yè)及其本人出具的《承諾書》(系統(tǒng)下載,填寫后簽章提交),承諾所辦企業(yè)10年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷出本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本;
2.股權(quán)證明材料:與企業(yè)在工商管理部門備案一致的最新公司章程;
3.公司估值的相關(guān)證明材料(本人作為上市公司或新三板掛牌企業(yè)的實(shí)際控制人或在企業(yè)實(shí)際權(quán)益持股30%以上的無需提供此項材料):包括但不限于投資協(xié)議、投資方資格證明(風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)須有健全的財務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算、按相關(guān)規(guī)定在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或各級發(fā)改部門或市行業(yè)協(xié)會登記備案)等;
4.帶團(tuán)隊和資金在本區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的證明材料:包括企業(yè)全體職工繳納社會保險費(fèi)證明,企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證或場地租賃合同及備案證明、近3個月租賃費(fèi)用發(fā)票,第三方會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告或上一年度財務(wù)審計報告等資金到位證明材料;
5.在區(qū)外作為股東的企業(yè)清單及股權(quán)占比情況;
6.申請人在創(chuàng)辦企業(yè)連續(xù)繳納1年以上社會保險費(fèi)證明、工資薪金類個人所得稅證明、企業(yè)為其繳納個人所得稅證明(以自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端截圖為準(zhǔn));其中,外籍人才、港澳臺人才、已退休人員和高校、科研院所按事業(yè)單位管理的在崗專業(yè)技術(shù)人員僅需提供在創(chuàng)辦企業(yè)繳納工資薪金類個人所得稅證明和自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端截圖。
(三)創(chuàng)新類人才申請安家費(fèi),另須提供以下材料:
1.申請人在引進(jìn)單位連續(xù)繳納1年以上社會保險費(fèi)證明、工資薪金類個人所得稅證明、引進(jìn)單位為其繳納個人所得稅證明(以自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端截圖為準(zhǔn));其中,外籍人才、港澳臺人才、已退休人員和從高校、科研院所引進(jìn)的按事業(yè)單位管理的專業(yè)技術(shù)人員僅需提供工資薪金類個人所得稅證明和自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端截圖;
2.人才引進(jìn)單位對照以下條件之一提交材料:
(1)上年度納稅額200萬元以上的國家高新技術(shù)企業(yè):企業(yè)的稅收完稅證明和批準(zhǔn)成為國家高新技術(shù)企業(yè)的證明;
(2)實(shí)繳貨幣出資1000萬元以上的杰出人才創(chuàng)辦企業(yè):提交由有資質(zhì)的第三方會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告或上一年度財務(wù)審計報告、企業(yè)創(chuàng)辦人的杰出人才A證證書;
(3)區(qū)近三年入選的瞪羚計劃企業(yè):(在申報系統(tǒng)中勾選);
(4)滬深A(yù)股上市企業(yè):提交上市企業(yè)股票代碼(在申報系統(tǒng)中填報);
(5)經(jīng)國家、省級科技部門認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu):獲得國家、省級科技部門出具的入選通知等材料;
(6)具有專利代理資質(zhì)或知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)收入占營業(yè)總收入50%以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)證明文件、有資質(zhì)的第三方會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告等材料。
(四)材料裝訂及其他要求
由申請人自行制作紙質(zhì)申報材料,包括《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)全球納才獎勵安家費(fèi)申請表》原件及其他申報材料復(fù)印件1份(如有外文材料須附上翻譯件),材料需編寫頁碼和目錄,以A4紙型制作,裝訂成冊。復(fù)印件須加蓋所在單位公章并注明“與原件相符”,提交時核驗(yàn)原件。
六、申報流程
(一)開通系統(tǒng)申報賬號。申請人所在單位登錄廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)人才工作一站式業(yè)務(wù)網(wǎng)辦大廳(http://fwdt.gddrcgzjt.com),申請開通單位賬號(如已開通請忽略此步驟)。
(二)在線申報。申請人所在單位登錄廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)人才工作一站式業(yè)務(wù)網(wǎng)辦大廳(http://fwdt.gddrcgzjt.com),按指引填報安家費(fèi)申請、上傳申報材料。
(三)初審。區(qū)人才交流服務(wù)中心委托第三方機(jī)構(gòu)對申請人所在單位在一站式網(wǎng)辦大廳提交的申請材料進(jìn)行初審。系統(tǒng)顯示“初審?fù)ㄟ^”的,提交紙質(zhì)材料;系統(tǒng)顯示“被駁回”并注明駁回原因的,根據(jù)駁回原因再次修改。
(四)紙質(zhì)材料受理。系統(tǒng)顯示“初審?fù)ㄟ^”的單位在3個工作日內(nèi)將紙質(zhì)資料遞交至人才工作一站式服務(wù)平臺受理窗口。窗口經(jīng)辦人員對材料進(jìn)行核查,材料齊全正式予以收件,材料不齊予以退回補(bǔ)充。
(五)形式審查。區(qū)人才交流服務(wù)中心委托第三方機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行形式審查、調(diào)查核實(shí)并提出審核意見。
(六)復(fù)核。區(qū)人才交流中心對第三方機(jī)構(gòu)提出審核的意見進(jìn)行復(fù)核。
(七)公示。復(fù)核通過后,在黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站(http://www.hp.gov.cn)上進(jìn)行為期5個工作日的公示。公示無異議的,報上級部門審定。
(八)審定。上級部門對公示結(jié)果進(jìn)行審批。
(九)撥付。區(qū)人才交流服務(wù)中心根據(jù)審批結(jié)果出具撥款通知,通過受理窗口工作人員通知申請人提交《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才安家費(fèi)協(xié)議書》及收款收據(jù)。受理窗口收齊材料后,于5個工作日內(nèi)匯總報送區(qū)人才交流服務(wù)中心,區(qū)人才交流服務(wù)中心于10個工作日內(nèi)辦理資金核撥手續(xù)。
七、申報時間
2020年9月15日至30日(不含法定節(jié)假日),逾期不予受理。
八、受理地點(diǎn)
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)人才工作“一站式”服務(wù)平臺業(yè)務(wù)受理大廳
受理地址:廣州市黃埔區(qū)香雪大道中81號廣州國際人才城305室
九、有關(guān)說明
安家費(fèi)獎勵為稅前獎勵,采取轉(zhuǎn)賬方式分5年等額發(fā)放。申請獲批后,由區(qū)人才交流服務(wù)中心代扣代繳個人所得稅后發(fā)放至申請人萬能捷通卡個人賬戶。